根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将绥化市住房公积金2022年年度报告公布如下：

       一、机构概况

       （一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有19名委员，2022年召开1次会议，审议通过的事项主要包括：关于上缴2021年度城市廉租住房建设补充资金的请示、绥化市住房公积金管理中心2022年住房公积金归集使用计划及增值收益分配计划、绥化市住房公积金2021年年度报告、绥化市住房公积金管理中心关于呈报《2021年工作总结及2022年工作安排》的报告、关于拟定《关于实施住房公积金阶段性支持政策》的请示、绥化市住房公积金管理中心关于开设住房公积金专户的申请、关于部分调整《绥化市住房公积金个人住房贷款暂行办法》的请示。

       （二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为隶属于绥化市政府不以营利为目的的公益一类事业单位，设6个科，9个管理部。从业人员119人，其中，在编65人，非在编54人。       

       二、业务运行情况

       （一）缴存：2022年，新开户单位143家,净增单位-20家；新开户职工1.21万人，净增职工0.12万人；实缴单位3081家，实缴职工17.05万人，缴存额21.08亿元，分别同比增长-0.64%、0.71%、8.49%。2022年末，缴存总额175.36亿元，比上年末增加13.66%；缴存余额95.14亿元，同比增长12.01%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行2家。

       （二）提取：2022年，2.99万名缴存职工提取住房公积金；提取额10.88亿元，同比下降2.94%；提取额占当年缴存额的51.61%，比上年减少6.08个百分点。2022年末，提取总额80.22亿元，比上年末增加15.69%。

       （三）贷款。

       1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度90万元。单缴存职工个人住房贷款最高额度60万元，双缴存职工个人住房贷款最高额度90万元。

       2022年，发放个人住房贷款0.15万笔4.35亿元，同比分别下降28.57%、30.18%。

       2022年，回收个人住房贷款5.17亿元。

       2022年末，累计发放个人住房贷款4.56万笔74.62亿元，贷款余额31.57亿元，分别比上年末增加3.4%、6.21%、-2.5%。个人住房贷款余额占缴存余额的33.18%，比上年末减少4.94个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行4家。

       2.异地贷款：2022年，发放异地贷款244笔6935.3万元。2022年末，发放异地贷款总额78069.2万元，异地贷款余额40090.59万元。

       （四）资金存储：2022年末，住房公积金存款63.73亿元。其中，活期0.05亿元，1年（含）以下定期37.75亿元，一年以上定期16.95亿元，其他(协定、通知存款等)8.98亿元。

       （五）资金运用率：2022年末，住房公积金个人住房贷款余额占缴存余额的33.18%，比上年末减少4.94个百分点。

       三、主要财务数据

       （一）业务收入：2022年，业务收入21302.68万元，同比增长6.83%。存款利息10826.96万元，委托贷款利息10422.72万元，其他53.00万元。

       （二）业务支出：2022年，业务支出12840.37万元，同比增长6.75%。支付职工住房公积金利息12200.75万元，归集手续费155.99万元，委托贷款手续费483.46万元，其他0.17万元。

       （三）增值收益：2022年，增值收益8462.31万元，同比增长6.96%。增值收益率0.95%，比上年减少0.03个百分点。

       （四）增值收益分配：2022年，提取管理费用1060万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金7402.31万元。

       2022年，上交财政管理费用1112.12万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金8748.73万元。

       2022年末，贷款风险准备金余额4914.54万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金45476.22万元。

       （五）管理费用支出:2022年，管理费用支出1060万元，同比下降4.69%。其中，人员经费966万元，公用经费46万元，专项经费48万元。

       四、资产风险状况

       个人住房贷款：2022年末，个人住房贷款逾期额4398.96万元，逾期率13.93‰。个人贷款风险准备金余额4914.54万元。

       五、社会经济效益

       （一）缴存业务。

       缴存职工中，国家机关和事业单位占65.79%，国有企业占19.12%，城镇集体企业占0.49%，外商投资企业占1.08%，城镇私营企业及其他城镇企业占6.99%，民办非企业单位和社会团体占0.09%，其他占6.44%；中、低收入占96.4%，高收入占3.6%。

       新开户职工中，国家机关和事业单位占44.68%，国有企业占13.14%，城镇集体企业占0.68%，外商投资企业占0.52%，城镇私营企业及其他城镇企业占30.8%，民办非企业单位和社会团体占0.18%，灵活就业人员占0.06%，其他占9.94%；中、低收入占99.35%，高收入占0.65%。

       （二）提取业务。

       提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占20.68%，偿还购房贷款本息占34.95%，租赁住房占0.95%，离休和退休提取占32.89%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占5.02%，出境定居占0.01%，其他占5.5%。提取职工中，中、低收入占94.58%，高收入占5.42%。

       （三）贷款业务。

       个人住房贷款：2022年，支持职工购建房16.76万平方米（含公转商贴息贷款），年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为32.09%，比上年末增加0.15个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出8805.07万元。

       职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占14.15%，90-144（含）平方米占78.91%，144平方米以上占6.94%。购买新房占77.37%，购买二手房占22.63%。

       职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占44.26%，双缴存职工申请贷款占55.74%。

       贷款职工中，30岁（含）以下占26.5%，30岁-40岁（含）占37.78%，40岁-50岁（含）占28.24%，50岁以上占7.48%；购买首套住房申请贷款占91.59%，购买二套及以上申请贷款占8.41%；中、低收入占94.73%，高收入占5.27%。

       （四）住房贡献率。

       2022年，个人住房贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为49.86%，比上年减少16.07个百分点。

       六、其他重要事项

       （一） 2022年根据统计局提供的绥化市2021年从业人员年人均工资(绥化61577.00元/年)和《黑龙江省人民政府关于调整全省最低工资标准的通知》(黑政规[2021]2号)(绥化1610元/月)，确定2022年我市住房公积金缴存基数和月缴存额上、下限。2022年住房公积金缴存基数上限15394.00元，下限1610.00元。

       （二）贷款情况

       1、根据中国人民银行、住房城乡建设部、中国银行业监督管理委员会《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》(银发[2015]98号)“鼓励银行业金融机构继续发放商业性个人住房贷款与住房公积金委托贷款的组合贷款,支持居民家庭购买普通自住房”，省住房和城乡建设厅《黑龙江省住房公积金个人住房贷款管理办法》(黑建规范[2020]2号)“公积金贷款不足以支付购房总价款时，借款人可向受委托银行申请配套商业性个人住房贷款。配套商业性个人住房贷款额度、期限、担保方式和还款方式等由受委托银行与公积金中心协商后确定”的相关规定，为贯彻落实国家和省文件要求，更好满足职工购房资金需求。

       2、按照《黑龙江省人民政府关于印发贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知》黑政规[2022]3号、《中共绥化市委绥化市人民政府关于人才引进的若干意见》绥发 [2022]9号文件要求，现将《绥化市住房公积金个人住房贷款暂行办法》绥金管[2021]16号文件部分条款进行修订:
       （1）申请二手房贷款的，取得不动产权证时间应在12个月之内，不受房龄限制，产权部门能够抵押即可。
       （2）设定个人住房贷款最高上限。同一户籍内家庭成员(指借款人配偶、父母及子女)，一名缴存住房公积金职工的，贷款最高额度为60万元;同一户籍内家庭成员，两名(含以上)缴存住房公积金职工的，贷款最高额度为90万元。缴存职工(借款人及共同还款人)账户余额不足1 万元的贷款最高不得超过20万元;缴存职工(借款人及共同还款人)账户余额超过1万元的贷款额度不超过其余额的20倍;绥化区域内引进的人才在符合申请购房贷款应具备的其他条件下，个人住房公积金账户建立并缴存6个月后，即可申请额度最高为100万元的住房公积金贷款，不受缴存余额限制。

       3、依据中国人民银行决定:“自2022年10月1日起，下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点，5年以下(含5年)  和5年以上利率分别调整为2.6%和3.1%。第二套个人住房公积金贷款利率政策保持不变，即5年以下(含5年)和5年以上利率分别不低于3.025%和3.575%。

       （三）信息化建设情况

       1、全国住房公积金监管服务平台维护

       为贯彻落实《住房公积金管理条例》，加强住房公积金的监管，规范管理，维护广大公积金所有者的合法权益，根据《住房公积金监管平台工作规则（暂行）》等文件要求，信息科本着“分级负责、专人专岗、及时响应、数据保密的原则”，协助相关业务科室，对历史数据不准确问题进行整改，将缴存人姓名、证件号码为空或不正确等数据进行梳理整改，整改进度在全国排名第四、全省排名第一；对风险防控预警的问题进行整改，定期下载疑似风险整改工单，将向不符合条件职工发放贷款风险699笔（符合当时贷款政策）、低于最低首付比例发放贷款风险1笔（执行市人才引进政策降低首付比例）、一人多贷风险45笔（不存在一人同时两笔贷款的情况）等问题进行整改，截止年底上述疑似风险笔数为零。

       2、接入人民银行征信系统

       落实住房和城乡建设部住房公积金监管司《关于做好征信信息共享接入准备工作的通知》（建司局函金〔2022〕5号）及省住房城乡建设厅《关于提前做好征信信息共享接入准备工作的通知》〔2022〕260号等文件要求，加快推进住房公积金数字化转型，进一步提升管理服务效能，有效防范风险。中心采取“总对总”方式开展公积金信息与人民银行征信信息进行共享，现已完成测试环境下缴存、贷款数据上报，同时向省征信中心提交《征信系统总部机构信息登记申请表》待批复后，申请上报验收，完成接入工作。

       3、黑龙江省政务服务网“统一身份认证”接入

       落实绥化市委政府优化营商环境领导小组《全市优化营商环境工作会议重点任务及责任清单的通知》（绥营环办发〔2022〕4号）第23项加快实现市直部门业务系统与一体化在线政务服务平台统一身份认证，中心对公积金业务系统互联网用户管理模块进行升级，实现与政务服务平台注册用户身份互认，有效解决缴存企业、职工登录政务服务平台在线办理公积金业务重复注册、登录的弊端。

       （四）服务改进情况

       按照国务院、住建部对住房公积金高频服务事项“跨省通办”  工作要求，以及《黑龙江省关于扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能的实施方案》(黑环办发[2022]21号)意见，为有效提升住房公积金服务标准，提高服务规范化、便利化水平，2022年，市住房公积金管理中心在原有8项高频服务事项“跨  省通办”基础上，又新增5项高频服务事项，提前完成2023年任务目标，国务院、住建部要求的13项高频服务事项全部实现  “跨省通办”。

                                                                                                                                             绥化市住房公积金管理中心

                                                                                                                                                         2023年2月20日